Της Πεννυς Μπουλουτζα
Για κάθε 1.000 ευρώ που δαπανώνται για την αγορά ελληνικών φαρμάκων, ενισχύεται κατά 3.420 ευρώ το ΑΕΠ της χώρας, ενώ ο κλάδος της ελληνικής φαρμακευτικής βιομηχανίας εκτιμάται ότι συμβάλλει με 2,8 δισεκατομμύρια ευρώ στο ΑΕΠ της, απασχολώντας -άμεσα- 11.000 άτομα. Αυτά τα στοιχεία, ενδεικτικά για τη σημασία του κλάδου της παραγωγής φαρμάκων στην εθνική οικονομία, καταγράφονται σε μελέτη του Ιδρύματος Οικονομικών και Βιομηχανικών Ερευνών (ΙΟΒΕ) για τις αναπτυξιακές προοπτικές της ελληνικής φαρμακευτικής βιομηχανίας, η οποία χαρακτηρίζεται, από την έκθεση, ένας από τους τομείς στους οποίους πρέπει να «επενδύσει» η Ελλάδα ως μία λύση για το ολοένα πιο επιτακτικό ζήτημα της οικονομικής βιωσιμότητάς της.
Το ΙΟΒΕ με την έκθεσή του ασκεί κριτική στην πολιτική που ασκείται στην Ελλάδα εν μέσω δημοσιονομικής κρίσης σε ό,τι αφορά τα γενόσημα -σημειώνεται ότι η ελληνική φαρμακευτική βιομηχανία επενδύει στην παραγωγή των επωνύμων γενοσήμων- χαρακτηρίζοντάς την αποσπασματική, που εστιάζει μόνο στη μείωση της φαρμακευτικής δαπάνης, σε επίπεδο κυρίως τιμών φαρμάκων, με τη «συχνά αναποτελεσματική εισαγωγή του συνόλου των σχετικών πρακτικών που εφαρμόζονται σε άλλες χώρες, προκειμένου να μεγιστοποιηθεί το αποτέλεσμα».
Αναφέρεται δε, και στις συχνές και τακτικές αλλαγές στο θεσμικό πλαίσιο, φέρνοντας ως παράδειγμα την αδυναμία προσδιορισμού ενός απλού, σταθερού και διαφανούς συστήματος τιμολόγησης, γεγονός που υπονομεύει τη βιωσιμότητα του κλάδου.
Σύμφωνα με τη μελέτη του ΙΟΒΕ, συνοπτικά η παραγωγή φαρμακευτικών προϊόντων στην Ελλάδα έχει τα εξής χαρακτηριστικά:
- Η συμβολή του κλάδου στην εγχώρια μεταποιητική δραστηριότητα ακολούθησε αυξητική πορεία την προηγούμενη δεκαετία, φτάνοντας το 2010 το 9,6% της συνολικής μεταποιητικής παραγωγής. Το ποσοστό αυτό είναι το 3ο υψηλότερο στην Ε.Ε. μετά της Σλοβενίας (12,7%) και της Δανίας (10,4%).
- Σε σχέση με τους υπόλοιπους κλάδους της εγχώριας μεταποίησης, ο κλάδος παραγωγής φαρμάκου την περίοδο 2000-2010 παρουσίασε την υψηλότερη μέση ετήσια αύξηση ως προς την ακαθάριστη προστιθέμενη αξία.
- Την περίοδο 2000-2011 η παραγωγή του κλάδου σημείωσε τη μεγαλύτερη αύξηση μεταξύ των υπόλοιπων κλάδων της εγχώριας μεταποίησης. Η αύξηση αυτή είναι η μεγαλύτερη μεταξύ των αντίστοιχων κλάδων στις χώρες της Ε.Ε. για το ίδιο διάστημα.
- Οι εξαγωγές φαρμακευτικών προϊόντων κατέχουν το 4ο μεγαλύτερο μερίδιο στο σύνολο των εξαγωγών της ελληνικής μεταποίησης.
- Η συμβολή του κλάδου στο ΑΕΠ της χώρας εκτιμάται στα 2,8 δισεκατομμύρια ευρώ. Με βάση τους εκτιμώμενους πολλαπλασιαστές υπολογίζεται ότι για κάθε 1.000 ευρώ για την αγορά ελληνικών φαρμάκων, το ΑΕΠ της χώρας ενισχύεται κατά 3.420 ευρώ.
- Η άμεση απασχόληση στην κλάδο εκτιμάται σε 10.800 θέσεις εργασίας. Εμμέσως υποστηρίζονται περίπου 13.400 θέσεις σε κλάδους που συμμετέχουν με εισροές στην παραγωγή φαρμακευτικών προϊόντων, ενώ επιπλέον 29.000 θέσεις εργασίας προκύπτουν ως αποτέλεσμα της καταναλωτικής δαπάνης από τους καταβαλλόμενους μισθούς.
Σύμφωνα με το ΙΟΒΕ, η υιοθέτηση ενός πλέγματος μέτρων και πολιτικών για τη διαμόρφωση ενός ευνοϊκού επενδυτικού περιβάλλοντος, όπως μείωση της γραφειοκρατίας, εφαρμογή συστήματος προοδευτικών φορολογικών απαλλαγών αναλόγως των εγχώριων επενδύσεων και ενίσχυση του εξαγωγικού εμπορίου, συνιστά ένα θεσμικά δόκιμο, πολιτικά εφικτό και πρακτικά αποτελεσματικό τρόπο ενίσχυσης της βιωσιμότητας της ελληνικής φαρμακευτικής παραγωγής. Επίσης, τονίζεται η ανάγκη σταθερότητας του επιχειρηματικού περιβάλλοντος με ένα απλό πλαίσιο πολιτικής φαρμάκων. Στο πλαίσιο αυτό προτείνεται μεταξύ άλλων η λειτουργική αναβάθμιση του ΕΟΦ, η διαφανής καταγραφή της φαρμακευτικής δαπάνης, η σταδιακή αποπληρωμή των υποχρεώσεων νοσοκομείων και ΕΟΠΥΥ, η ενίσχυση της έρευνας, η ενίσχυση της εξωστρέφειας των ελληνικών φαρμακοβιομηχανιών μέσω της διευκόλυνσης των σχετικών διαδικασιών και η ολοκλήρωση της ηλεκτρονικής συνταγογράφησης.
Πηγή: kathimerini.gr
